境外经贸合作区助力企业抱团出海

作为“一带一路”建设的重要载体，境外经贸合作区在中外经贸合作中扮演着越来越重要的角色。

    作为“一带一路”建设的重要载体，境外经贸合作区在中外经贸合作中扮演着越来越重要的角色。据商务部统计，截至2018年底，中国境外经贸合作区总数达到113家，累计投资超过400亿美元，上缴东道国税费超过30亿美元。

    “境外经贸合作区目前是我国对外经贸合作的重要平台，是中国对外经贸合作的战略支点，是一种集群化的经贸合作点。”中国人民大学重阳金融研究院国际研究部助理研究员张婷婷在接受《中国贸易报》记者采访时表示，一方面，为我国企业走出去营造了良好的营商环境，另一方面也会为所在国带来可观的税收、中国的资本技术、管理经验，推动所在国工业化发展。

    境外经贸合作区通常是指在中国大陆注册、具有独立法人资格的中资控股企业，通过在境外设立的中资控股的独立法人机构，投资建设的基础设施完备、主导产业明确、公共服务功能健全、具有集聚和辐射效应的产业园区。

    以白俄罗斯中白工业园、泰中罗勇工业园、中埃泰达苏伊士经贸合作区、中国埃塞俄比亚东方工业园等一大批境外经贸合作区发展如火如荼。记者了解到，泰中罗勇工业园作为首批国家级境外经贸合作区，目前已吸引128家企业入驻，其中95%为民营企业。

    入园企业在泰国投资规模达到35亿美元。主导开发泰中罗勇工业园的中国华立集团股份有限公司CEO肖琪经表示，园区以“为中资企业搭建平台，鼓励中资企业抱团出海”为出发点，降低企业“走出去”的门槛、风险、成本。

    “入园企业从单打独斗或单个产品竞争，走向合作共赢的产业链竞争，有利于形成可持续的生态发展环境。”在肖琪经看来，境外经贸合作区适合力打造成为中企国际化的综合服务平台。

    雪松控股集团董事局主席张劲表示，依托不断扩展的境外经贸合作区，雪松大宗商品产业集团在全球范围内提供资源开采及采购、全品类大宗商品交易、供应链金融服务、仓储与物流运输、产品分销等综合解决方案，实现了有色、黑色、化工、能源、农产品等大宗商品品种的全覆盖，为上下游数千家企业提供“一揽子”供应链服务。

    东方工业园管理委员会副主任焦永顺接受媒体采访时表示，“从2013年‘一带一路’倡议提出后，中国的很多企业走出去。我们要给来这里投资的企业提供好环境和好服务。埃塞虽然有着巨大投资潜力，但有清关慢、水电供应难等问题，这就需要工业园完善服务，帮企业‘利用优势，补上短板’。

    我们提供的是‘一站式服务’，清关、办工作许可、免税业务等，都可以在园区内完成。我们还建立了自己的变电站，保证不停电。”中国境外经贸合作区在为企业提供平台的同时，也需要注意信用问题。

    张婷婷表示，从国家层面来讲，中国政府要为企业争取到所在国政府对当地与中国企业进行合作的企业进行信用担保，尽可能减少企业在国外面临的商业风险和政治风险。从企业层面来讲，要维护好国家信用，维护国家海外形象。

    “入乡随俗”做好本地化，在所在国依法经营，尊重当地法律和社会风俗及生态环境。“非洲国家迫切想借鉴中国的发展经验。而工业园区、经济开发区在中国改革开放发展过程中起到了非常重要的作用，汇集了资源、集中了政策、提供了投资的公共平台，吸引了一大批国内外企业、资金、技术入驻。

    它们为非洲工业化、创造就业、增加出口，作出了积极贡献。”商务部副部长钱克明在谈及中非经贸合作时表示。《中国“一带一路”境外经贸合作区助力可持续发展报告》显示，88%的中国境外经贸合作区要求其公司为当地雇员提供社会和健康保险并确保工作安全，93%通过入区企业雇佣当地员工的方式加强与社区的联系，79%向当地社区的发展项目捐资。

    位于埃塞俄比亚的东方工业园的发展模式得到了国际社会的广泛关注。国际货币基金组织总裁拉加德表示，中企在埃塞俄比亚的投资创造了很多就业岗位，提升了当地工人的技术水平，帮助埃塞对外贸易可持续发展和经济转型。

    联合国非洲经济委员会预测部负责人哈立德·侯赛因认为，埃塞俄比亚经济增长的驱动因素包括投资增加以及国内工业园的建设。另外，中企还可通过境外经贸合作区所在市场辐射周边国家和地区。

    “我们2014年入驻东方工业园，然后以埃塞为基地辐射其他非洲国家。”埃塞力帆汽车直销公司副总经理马群说道。这家民营企业如今已在当地用户中获得很好的口碑，力帆牌出租车随处可见。

    除了东方工业园，在白俄罗斯境内的中白工业园对周边地区的辐射力度也不容小觑。业内人士称，与东南亚、非洲等地区的园区不同，中白工业园作为中国在海外最大的工业园区，地理位置非常优越。

    白俄罗斯地处欧洲腹地，位于欧亚经济联盟和欧盟的交界地带，是“一带一路”通往欧洲的门户，中欧班列的开行扩大了辐射半径。目前每天有12列往返的中欧集装箱班列过境白俄罗斯。

    中白工业区能够通过中欧班列发挥由点到线、由点及面的效应。此外，张婷婷表示，白俄罗斯作为欧亚经济联盟成员国，入园企业的产品可以免关税销往俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦等市场，涵盖人口总数超过1.7亿，这些都是中国企业可享受到的红利。