热评｜出口转内销有助于形成贸易新优势

当前，多国正在疫情防控与重启经济之间艰难地寻求“平衡”之路。疫情对需求端造成的冲击使得全球国际贸易萎缩和下行态势加剧，世界贸易组织（WTO）发布的今年第二季度全球货物贸易景气指数继续下挫到87.6，创指数推出以来的新低。

    当前，多国正在疫情防控与重启经济之间艰难地寻求“平衡”之路。疫情对需求端造成的冲击使得全球国际贸易萎缩和下行态势加剧，世界贸易组织（WTO）发布的今年第二季度全球货物贸易景气指数继续下挫到87.6，创指数推出以来的新低。

    近期，WTO预测今年全球贸易将缩水13%至32%。面对来自国际市场的订单锐减、国内库存积压、开工不足和可能的资金链断裂等问题，中国外贸企业对冲这种局面的重要举措之一就是出口产品转内销。

    从“内外贸有效贯通”的提出到 “要统筹内外贸发展”，到“部署支持适销对路出口商品开拓国内市场”，再到国务院办公厅《关于支持出口产品转内销的实施意见》的推出，中国政府支持出口产品转内销形成了全新的路线图。

    出口转内销产生贸易转移效应。优质的出口产品转内销改变了传统条件的贸易流向，但并不是与国内既有市场之间形成此消彼长的替代关系。之所以能够产生贸易转移的效应，就是因为中国国内市场巨大，人口众多且消费潜力巨大，国内日益增长的对高质量高水平产品的需求呈现稳定增长态势。

    在这一背景下，优质的出口产品转内销所产生的贸易转移效应恰恰能够填补过往国内产品不能完全满足国内消费需求的空白。在满足国内消费需求的同时，借助贸易转移来带动与促进国内已有产品的设计制造水平不断提高，从而形成产品升级换代并刺激国内消费需求的良性循环。

    出口转内销形成贸易创造效应。优质出口产品的转内销，可以对国内原有的生产效率低、成本高的产品生产带来结构性的改变，这只是贸易创造效应的一部分体现。而最为重要的是，外贸企业在实现出口转内销过程中努力解决拓展销售渠道、生产线转向、品牌建设等问题，实现设计、生产、销售模式的变革，这实际上是对企业生命线的再造和重塑。

    政府依据《关于支持出口产品转内销的实施意见》推出诸多针对性强的举措，促进“同线同标同质”发展，加强信贷保险和资金支持，提升转内销便利化水平等，将进一步促进原材料、技术、服务、资本、人员等生产要素的市场化流动与配置，从而助力各类企业提升创新发展能力，用贸易创造效应来推动优化产业结构的步伐行稳致远。

    出口转内销释放贸易提升效应。我国新一轮消费升级刚刚开始，值得挖掘的消费空间巨大。优质出口产品转内销有助于进一步丰富市场供给，增加消费者选择，特别是通过下沉市场促进普通居民家庭和农村消费，精准对接新型消费需求，促进消费升级，进一步提升经济发展的效率和效益。

    尤其是不同领域、不同层次的细分消费实际上为各类产品，包括出口转内销的产品提供了巨大的市场空间，而这种消费的满足与升级反过来又促进企业主动生产专(业)精(品)尖(端)特(色)产品，促进高端市场消费，真正做到贸易、消费双升级。

    疫情之下，推动外贸企业出口产品转内销，有效对接国内国际标准，打通国内国外市场双循环，不仅可以为外贸企业打开发展新空间，也有助于改善国内营商环境，有助于中国超大市场规模优势和内需潜力充分释放。

    而出口产品转内销为“中国制造”着眼全球资源和市场，更好地利用国内国际技术、人才、管理等稳步实现从代工到研发、从模仿到创新、从“制造”到“智造”转变的新路径，也将会成为促进内外贸有效贯通、畅通全球产业链供应链的“稳定器”，从而更快提升中国外贸国际竞争新优势。