英国启动首起过渡期复审案件 中国贸促会代表行业积极应对

本报讯 《中国贸易报》记者从中国贸促会法律事务部获悉，近日，英国国际贸易部（DIT）启动英国脱欧后首次贸易救济调查，就原欧盟涉中国、俄罗斯和白俄罗斯铁或非合金钢焊缝管反倾销措施进行过渡期复审。

    本报讯 《中国贸易报》记者从中国贸促会法律事务部获悉，近日，英国国际贸易部（DIT）启动英国脱欧后首次贸易救济调查，就原欧盟涉中国、俄罗斯和白俄罗斯铁或非合金钢焊缝管反倾销措施进行过渡期复审。

    这不仅影响中国焊管产品企业能否保住英国市场，还对我国未来应对英国贸易救济调查有指向性意义。疫情影响下，稳住外贸至关重要。中国国际商会日前成功注册为该案件利害关系方，积极联系企业参加复审。

    鉴于新冠肺炎疫情期间企业应对难度加大，中国国际商会正通过各种渠道与英国国际贸易部加强沟通，为中企应对创造有利条件。此前，在英国国际贸易部就英国脱欧后是否维持欧盟既有贸易救济措施征求公众意见时，中国贸促会法律事务部与驻英国代表处合力开展大量工作，并代表中国工商界向英国国际贸易部提交评论意见。

    过渡性复审相当于日落复审和期中复审的复合体，英国调查机关会同时审查是否符合英国利益。在过渡性复审程序中，英国调查机关将首先通过调查确定是否保留措施，并在可能的情况下计算倾销幅度以决定在保留措施情况下的措施水平。

    如果调查机关得出的结论是保留措施，但无法确定合适的措施水平（例如出口商不合作、或者没有出口），则将可能维持原有欧盟措施的水平。记者了解到，欧盟于2007年对原产于中国、白俄罗斯、波黑和俄罗斯的铁或非合金钢焊缝管进行反倾销立案调查，并选定美国作为替代国计算中国涉案产品的正常价值，因此裁定中国企业的反倾销税率普遍高达90.6%。

    经过反倾销日落复审，欧盟决定继续对华涉案产品采取反倾销措施。值得注意的是，在反倾销日落复审中，没有中国企业应诉。今年1月底，欧盟启动第二次反倾销日落复审立案调查。

    英国正式脱欧后进入过渡期，时间截至今年12月31日。过渡期内，英国仍是欧盟单一市场和关税同盟中的一员，欧盟仍然代表英国执行贸易救济调查，所有欧盟既有贸易救济措施仍然适用于英国境内。

    过渡期结束后，欧盟既有107项贸易救济措施中44项（含中国25项）将在英国维持，另外63项将在英国予以取消（含中国41项）。对于拟将维持的44项措施，英国贸易救济调查机构将在每起措施到期前逐案进行过渡期复审，以决定是否保留、调整或取消措施。